Административное право

Многие автолюбители меняют адрес регистрации, не уведомляя при этом ГИБДД. Как правило, так происходит из-за незнания законодательства или банальной забывчивости. В некоторых случаях они делают это умышленно, полагаясь на то, что таким образом им удастся избежать штрафных санкций. Но в основной своей массе водители просто не осведомлены об обязанности уведомления при смене прописки. Такое бездействие может привести к ряду проблем.

Что говорит закон

Согласно Приказу МВД РФ » О порядке регистрации транспортных средств», при смене адреса регистрации водитель должен известить об этом ГИБДД путем внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства. Этой же позиции придерживается и Кассационный суд. По его мнению, уклонение от данного действия будет расценено, как распоряжение своими правами по собственному усмотрению.

Собственнику транспортного средства  на внесение соответствующих изменений отводится 10 дней с момента смены прописки.

Последствия неуведомления

Проблема кроется не в смене адреса, а в том, что штрафы за правонарушения начинают приходить по прежнему месту прописки. Соответственно, водитель их не получает и пропускает срок их оплаты. Далее его наказывают за несвоевременную уплату штрафа. Получается, что штраф придется уплатить в двойном размере. Такая мера ответственности предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно ей, гражданин, просрочивший уплату штрафа, должен произвести оплату в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 тыс. рублей. Также в виде наказания применяется административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.Однако, на этом проблемы не заканчиваются. В случае неуплаты штрафа в течение 5 суток с момента получения постановления пристава, водитель должен уплатить исполнительский сбор.

Также согласно ст. 19.22 КоАП, водителя могут оштрафовать на 1,5-2 тыс. рублей за несвоевременное уведомление о смене прописки.

Судебная практика

В большинстве случаев обжаловать судебное решение по причине незнания о штрафе не получится. В качестве примера приведем несколько дел из судебной практики.

Так, гражданка N не оплатила парковку. В скором времени ей пришел штраф в размере 5 тысяч рублей. Но о нем она не была осведомлена, т.к. не уведомила ГИБДД о смене прописки. Соответственно, квитанция была направлена по старому месту жительства. Срок уплаты штрафа женщина пропустила. За несвоевременную оплату гражданку N оштрафовали в двойном размере. Оспорить штраф в судебном порядке по причине незнания о нем не удалось. Судья при вынесении решения основывался на том, что собственник транспортного средства обязан известить ГИБДД о смене прописки.

Практически все штрафы водители получают заочно. Камеры видеонаблюдения отслеживают правонарушения. При этом нередко автолюбители не знают, что нарушили ПДД. Так, гражданин V, двигаясь в сторону Москвы, при обгоне пересек сплошную. Камеры зафиксировали нарушение. Штраф составил 5 тыс. рублей. Уплатить его мужчина не смог, поскольку квитанция пришла по старому адресу. В результате дело дошло до судебных приставов. Гражданину V пришлось уплатить в казну не только штраф в двойном размере, но и исполнительский сбор. В судебной инстанции штрафные санкции также оспорить не удалось.

Тем не менее есть и положительные дела в судебной практике.

В качестве примера приведем следующий случай:

Гражданке M с помощью адвоката удалось оспорить постановление мирового судьи об административном правонарушении. Женщине за нарушение правил дорожного движения пришел штраф в размере 3 тысяч рублей на адрес, по которому она давно не проживала. В связи с этим она не смогла вовремя оплатить его, за что и была привлечена к административной ответственности. Ей предстояло уплатить в казну штраф в двойном размере — 6 тысяч рублей.

Адвокатом была составлена жалоба на данное постановление. Его доводы основывались на следующем:

1. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП, характеризуется бездействием. Согласно разъяснению содержащемуся в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума ВС от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Соответственно, местом совершения правонарушения в этом случае признается место жительства лица, не уплатившего штраф.

2. Гражданка М на момент уплаты штрафа была зарегистрирована по другому адресу. Он не относится к подсудности данного судебного участка. Следовательно, нарушены правила подсудности и такое решение суда не может быть признано правильным и объективным.

Результатом обжалования  стала отмена постановления судьи и прекращение производства по делу.

Таким образом, судебная практика неоднозначна. В большинстве случаев оспорить судебное постановление непросто. В интересах каждого водителя своевременно получать «письма счастья». Уведомление ГИБДД о смене адреса регистрации позволит избежать штрафных санкций и дальнейшего обжалования судебных решений.

Способ обжалования штрафных санкций подбирается исходя из того, кто вынес соответствующее постановление. Если санкции были назначены работником ГИБДД, то в таком случае нужно обращаться в суд или в вышестоящий орган. Необходимо отметить несогласие с указанным решением в протоколе в процессе его составления. Это делать нужно спокойно, без лишних эмоций, четко и ясно высказывая свое мнение и требования.

Когда взыскание назначается в судебном порядке, обращаться следует именно в суд. Срок обжалования такой же, как и в ГИБДД, он составляет 10 дней с момента, когда было вручено постановление. При упущении срока обжалования вместе с заявлением необходимо подать прошение с просьбой восстановить срок обжалования, указав значимые причины пропуска термина. Но причина действительно должна быть весомой, в противном случае дело не будет рассматриваться.

Районным судебным приставам можно подать жалобу при личном посещении структуры, предоставив пакет бумаг. Также можно отправить письмо, доставка которого осуществляется в течение двух дней.

Суд может в ускоренном порядке рассмотреть жалобу, если вместе со штрафными санкциями наложен административный арест. Рассмотрение таких вопросов проводится в течение одного дня.

В ином случае есть возможность подать жалобу работнику ГИБДД, рассматривающего факт нарушения на протяжении 10 суток с момента получения постановления о фиксации штрафных санкций. Этот работник должен на протяжении 3 суток передать бумагу в вышестоящий орган. Жалоба должна содержать полное обоснование причин несогласия с привлечением к ответственности и доказательства, которые подтверждают правоту оштрафованного.

Жалобу не обязательно передавать инспекторам, можно лично посетить руководителя, либо отправить письмо, в котором отмечены все претензии. Данный способ является более надежным, так как здесь исключена вероятность игнорирования обращения инспектором, следовательно, заявление поступит к нужному человеку и будет обязательно рассматриваться. По этой причине, выбирая способ обжалования штрафных санкций, стоит прибегнуть именно к этому варианту.

Основания для удовлетворения жалобы

Просьба об обжаловании удовлетворяется тогда, когда:

• человек смог доказать отсутствие факта совершения нарушения;
• доказана несостоятельность обвинений по нарушению;
• отсутствуют доказательства вины;
• нарушение случилось в ситуации крайней необходимости;
• гражданин понес уже наказание;
• истек срок давности штрафных санкций.

Для того чтобы убедить суд и доказать собственную невиновность, водитель в обязательном порядке должен предоставить максимум доказательств. Если есть возможность, стоит привлечь также свидетелей. Это можно делать как в процессе подачи жалобы, так и при рассмотрении дела. Отличным доказательством является видеофиксация. Здесь помогают видеорегистраторы и иные подобные устройства. Данная техника позволяет зафиксировать все, что проходит на трассе во время движения авто. Видео с устройства выступает в качестве подтверждения правоты водителя, в результате чего в большинстве случаев решение выносится в пользу заявителя.